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Actualité : Cérémonie des voeux 2013

Cérémonie des voeux de la Communauté de Communes du Pays Léonard

Vendredi 18 janvier 2013

 

 

Le Président de la Communauté de Communes a présenté ses voeux aux acteurs du monde économique, représentants des corps constitués et conseillers municipaux des communes membres, le vendredi 18 janvier 2013.

 

Les actions engagées durant l’année 2012, les projets pour 2013 et ceux inscrits dans la révision de la charte de territoire pour les années à venir ont été présentés.

 

de gauche à droite :
Jacques MOAL, Vice-Président
Jean BERROU, Vice-Président
Aline CHEVAUCHER, Vice-Présidente
Nicolas FLOCH, Président
Bernard LE PORS, Vice Président
Joseph SEITE, Vice-Président
Philippe LOOS, Sous Préfet de l’arrondissement de Morlaix


DISCOURS DE NICOLAS FLOCH

Président de la Communauté de Communes du Pays Léonard

 

 

Madame, messieurs les vice-présidents de la CCPL,
Mesdames, messieurs les élus de nos 8 communes,
Mesdames, messieurs les acteurs du monde économique et les représentants des corps constitués,
Messieurs les représentants de la presse quotidienne régionale,
Mesdames et messieurs,

 

La vice-présidente, les vice-présidents et moi-même vous remercions d’avoir répondu aussi nombreux à cette invitation. Vous démontrez ainsi votre intérêt pour les actions de notre communauté de communes, et le Conseil Communautaire tout entier vous exprime par ma voix sa satisfaction de vous recevoir ce soir. C’est avec plaisir et bonheur que le Conseil communautaire et moi-même, nous vous retrouvons. Plaisir et bonheur car ce rendez-vous, tous ensemble, élus, agents de l’intercommunalité et des collectivités du Canton, Chefs d’entreprises ou d’Etablissements, acteurs du monde touristique, constitue un moment de convivialité et de partage rare. Cette cérémonie des vœux fait partie des instants précieux porteurs d’espérance, à l’heure où les inquiétudes, les doutes et la morosité gagnent trop souvent du terrain. Aussi, je veux rappeler ici, devant vous, combien le Conseil communautaire et moi-même sommes attachés plus que jamais à poursuivre et renforcer les actions engagées depuis déjà plusieurs années par la Communauté de Communes. Cette mobilisation quotidienne nous a permis et nous permettra, ensemble, élus et acteurs de la vie locale, main dans la main, de continuer à concrétiser nos projets garants d’un avenir collectif et individuel meilleur pour nos habitants.

Ces vœux que nous échangeons traduisent d'abord notre volonté partagée de progrès et de réponses que nous voulons optimistes pour l'avenir de notre territoire, mais une fois encore la conjoncture ne nous y aide guère. Il est évident que notre territoire n'est pas un îlot préservé des aléas du monde. Cependant le refus de la fatalité nous pousse à faire de notre mieux localement, non seulement pour en atténuer les effets, mais aussi pour permettre à notre territoire de demeurer dynamique et attractif.

C’est devenu une tradition, et j’ai le sentiment que vous l’appréciez, permettez-moi donc de retracer les événements et les réalisations marquantes de l’année qui vient de s’écouler et de vous faire part de nos projets pour l’avenir de la Communauté de Communes du Pays Léonard.

Je commencerai par l’une de nos principales missions :

 

Le développement économique

2012 tout d’abord, l’année a été marquée par plusieurs évènements :

 

  • Notre immobilier d’entreprises nous a permis entre autres :

L’accueil de l’entreprise « Menuiserie Terrasse Rénovation » à la pépinière d’entreprises qui rejoint les autres entreprises de l’ECE (Amplitude Ouest, Pierre Biannic, FED-R, Le vin en poupe, Arvor Patrimoine).

Nous avons vendu le bâtiment communautaire de la route de Plouénan à Saint Pol à l’entreprise MD Multiservices de Santec.

Enfin nous avons mis en location le bâtiment communautaire situé avenue des carmes à la société de négoce de légumes Marais Bretagne.

 

  •  Sur nos Zones d’Activités

Nous avons vendu un nouveau terrain sur la ZAC de Kerrannou à la société SORMAF qui rejoint les entreprises déjà implantées sur cette zone communautaire.

Par ailleurs, nous avons lancé la phase 2 de l’étude de création de la zone Nautique à Kerjean à Saint Pol de Léon, il s’agit de la création du dossier de ZAC.

 

  •  Le domaine de la Recherche et de l’Innovation ne fut pas en reste avec :

Hormis nos financements aux organismes de recherche tels que Végénov, nous avons soutenu le projet de développement de l’Institut Supérieur de Formation Fruits et Légumes (ISFFEL).

Le dossier majeur en fin d’année 2012 fut cependant l’acquisition par la CCPL du site du Laber à Roscoff site d’exception avec château, ferme et dépendances, ancien centre de nutrition, terrains constructibles… Cette acquisition atteste l’engagement et la volonté des élus de la Communauté à proposer un environnement d’accueil propice aux secteurs d’activités « Recherche » et « Innovation».

Mais comme vous le constatez avec le plan de financement ici présenté, nous ne sommes pas les seuls à y croire. Ce plan de financement des 3 millions nécessaires, témoigne en particulier de l’engagement substantiel de la Région Bretagne à hauteur d’ 1.475.000 € (49,17 %) incluant du contrat de Pays et une aide complémentaire que nous nous devons de saluer. Le Conseil Général 525.000 € (17,50 %) dans le cadre de notre contrat de territoire. Et bien entendu, notre autofinancement à hauteur d’ 1.000.000 €. Je souligne aussi dans ce dossier le rôle positif qu’ont joué la Fondation de Perharidy et son président A. Kervella pour un bon aboutissement de cette acquisition.

 

Je veux rappeler aussi que le Conseil Régional de Bretagne a été un partenaire primordial de l’opération notamment dans son rôle de médiation pour la négociation relative à l’acquisition du site du Laber avec le propriétaire « Assistance Publique des Hôpitaux de Paris ».

Je m’arrêterai là pour aujourd’hui concernant ce beau projet car nous aurons prochainement d’autres occasions de le développer plus encore.

 

  •  En matière de réserves foncières, nous avons poursuivi nos efforts d’acquisition de terrains, nous en sommes actuellement à 4,5 hectares.

Avant de parler du développement économique en 2013, j’aimerai vous citer également :

  • Notre intervention communautaire décidée en 2012, en complément de l’aide de l’Odesca et du Conseil Général, pour les travaux de mise en accessibilité des locaux professionnels du territoire (hors hôtels, restaurants)
  • Le cofinancement de l’étude préalable au déploiement de la fibre optique sur le Pays de Morlaix et notre soutien financier du Chargé de Mission du Pays de Morlaix pour notamment la Fibre Optique
  • La gestion pour le compte de Triangle initiative (Plateforme d’initiative locale) du dispositif Nouvelle Aide à la Création et la Reprise d’Entreprises (NACRE).
  • Et enfin notre aide à l’implantation de deux Jeunes Agriculteurs

 

2013, nous y sommes et dans ce domaine du développement du territoire, nous démarrons :

  • La réhabilitation de l’ancien centre de nutrition pour accueillir la licence de l’Université Pierre et Marie Curie / Coût de l’opération : 1.110.000 €
  • Les travaux d’aménagement de la ZAC de Kerlaudy – coût prévisionnel de 390.000 €
  • La signature d’un bail pour la mise à disposition de la maison d’habitation sur le site du Laber à la Fondation de Perharidy pour l’accueil notamment des internes en médecine

 

Vous le savez, les élus communautaires sont soucieux de l’application de leur Charte de Territoire, notre « feuille de route », il s’agira donc cette année:

  • D’instituer un Fonds Communautaire pour intervenir en cas de transaction foncière et immobilière présentant un intérêt communautaire voire de développement communal dûment identifié
  • De déterminer la maîtrise d’ouvrage du développement de la Fibre Optique sur le territoire communautaire
  • D’étudier l’aménagement de bureaux «Hôtel d’Entreprises» en lieu et place des ateliers de la pépinière d’entreprises

 

Je quitte le thème du développement économique pour vous présenter celui de nos :

 

Services à la population (mieux vivre - relier – orienter)

L’année 2012 fut marquée par différentes actions :

 

  • En matière d’ Equipements Communautaires
    • Les travaux d’extension de la Maison de l’Enfance « Moutig » pour un montant de 494.000 €
    • La Création d’un Service Personnalisé « Petite Enfance »
    • Le développement et la modernisation de la Piscine Intercommunale avec un nouvel espace «accueil-attente», une informatisation de la billetterie, une salle multifonctions où vous pourrez bientôt danser la Zumba, de nouveaux jeux d’eau (rivière à courant, jets massant….), et bien entendu une adaptation indispensable à la meilleure accessibilité aux Personnes à Mobilité Réduite. Ce projet a un coût global de 1.240.000 €
    • 2012 vît aussi les Travaux de réaménagement de la Maison des Services avec surtout la création d’un nouvel « Espace Emploi » mais aussi de nouveaux bureaux et salles de réunions… / Coût : 362.000 €
    • Je suis très fier de dire qu’en 2012, ont enfin débuté les travaux pour la création d’un Centre d’Accueil de jour pour les malades d’Alzheimer à Plouénan, un investissement de 640.000 €

 

  •  Notre mission communautaire de Cohésion sociale nous a amenés en 2012 à :
    • Reconduire le financement du Dispositif d’Accompagnement Vers l’Emploi (ex PLIE)
    • Reconduire également la mise à disposition de l’antenne du «Pôle Emploi» d’un agent rémunéré par la CCPL
    • En toute fin d’année, la mise en place du «ePASS’PROJET info» proposé par le Fongecif – il s’agit pour résumer : d’un bilan de compétences par web conférence.
    • Logement : Signature du compromis de vente pour l’acquisition d’un terrain à rétrocéder gratuitement à Habitat 29 pour la construction d’un F.J.T. d’une quarantaine de logements à Saint Pol de Léon
    • Financement de la structure « Compagnons bâtisseurs » pour une démarche d’auto-réhabilitation

 

  •  En matière de Communication nous avons :
    • Engagé un Partenariat avec «Skol Diwan Bro Kastell Paol »
    • Crée deux nouvelles Newsletters une pour le « RAPAM » et l’autre pour la « Piscine Intercommunale »

 

2013, année de finalisation de projets tels que :

  • Fin des travaux de la Piscine Intercommunale : pose du nouveau toboggan fin février début mars 2013 et lancement des activités dans la salle multifonctions
  • Poursuite du travail de réflexion sur la réhabilitation des locaux de Ty Korn
  • Création d’un jardin pour la Maison de l’Enfance

 

Dans notre compétence Environnement quelques évènements passés et à venir à citer :

 

Environnement : sauvegarder - préserver – valoriser

En 2012…

 

  • PLan d’Action pour la Gestion des Eaux (P.L.A.G.E.)
    • Réalisation des profils des 16 plages communautaires & Auto-surveillance de la qualité des eaux de baignade pendant la période estivale (suivi et analyses) ainsi qu’un travail d’information des usagers

 

  • Rando-gîte des 2 Rivières
    • La Gestion de notre rando-gîte a été confiée à Pascal COMBOT, de la Plougoulmoise, en fin d’année dans le cadre d’une Délégation de Service Public

 

  •  Gestion des déchets ménagers
    •   Nous avons poursuivi la réorganisation de la collecte et mis en place de nouvelles collectes sélectives pour les Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques ainsi qu’une collecte « vêtements »

 

  • Gestion Intégrée des Zones Côtières pour la Baie de Morlaix
    •   Notre dossier réalisé en partenariat avec Morlaix Communauté a été retenu par la Région et l’Europe

 

  • Et toujours en partenariat avec Morlaix Communauté nous lançons la réalisation du DOCOB Natura 2000 (DOCument d’OBjectifs)

 

  •  L’an passé je vous présentais à cette date notre Agenda 21 communautaire, en 2012 nous avons lancé sa mise en place.

 

En 2013 nous envisageons :

 

  • Le développement et la mise en place de notre Plan de déplacement doux à l’échelle du territoire communautaire et Réalisation d’une étude sur les déplacements (Tram-Train, Transport à la Demande, Versement Transport, D-Place…)
  • Signature de la charte des Espaces Côtiers Bretons qui vise à définir un projet d’avenir pour la zone côtière en exposant les grands enjeux de son développement durable
  • Réalisation des 16 panneaux d’information du dispositif PLan d’Action pour la Gestion des Eaux (P.L.A.G.E.)

 

Dans le cadre de notre Charte de Territoire, nous réfléchirons sur la mise en place ou pas d’une tarification incitative des déchets, nous continuerons de plancher sur notre Projet de construction d’une déchetterie secondaire.

2013 verra la Fermeture du Centre de Tri des déchets ménagers de Ty Korn et intégration de la Sotraval pour le Centre de Tri de Plouédern. Nous réaffecterons les agents concernés dans le service de collecte des déchets.

 

Rationalisation de l’action publique : agir ensemble - mutualiser – regrouper

Je terminerai mon propos sur une thématique qui dans la période actuelle mais aussi dans les années à venir doit être au centre de nos préoccupations d’élus, d’ailleurs je le souligne, dans ce domaine de rationalisation de l’action publique les élus du Pays Léonard ne sont pas en reste même si notre Coefficient d'intégration fiscale qui mesure la part de fiscalité perçue et conservée, après déduction des reversements aux communes par notre communauté, n’est pas des plus élevés et ce CIF est un indicateur du niveau d'intégration de notre communauté. Nous avons encore du travail à faire mais il doit être bien réfléchi et mesuré afin de ne pas « déshabiller Pierre pour habiller Paul » et en ayant à l’esprit de bien contenir nos charges de fonctionnement. Notre intercommunalité ne doit pas devenir pléthorique mais doit grandir sereinement, en s’appuyant sur l’expertise communale qui a cette proximité citoyenne qu’il faut préserver, pour illustrer cela il y a une expression italienne très appropriée : « Cui va piano va sano é va lontano » = qui va doucement, va sainement et va loin.

 

Les actions qui ont illustré cette rationalisation, cette mutualisation en 2012 :

 

  • La mission de Contrôleur de Travaux pour le compte des communes
  • Le lancement de groupements de commande
  • Mise à disposition de personnel communautaire
  • Dans le cadre de la « Musique et Danse » : Intervention du coordinateur de la CCPL auprès des établissements scolaires du territoire et aide technique et pédagogique au Centre d’Education Musicale et Artistique
  • Pour le Syndicat Intercommunal d’Aménagement de la Penzé : nous avons l’étude sur le transfert de compétence du SIAP à la Communauté
  • Notre Fonds de concours, témoin de la solidarité intercommunale a bénéficié à :
  • Plouénan pour le financement de l’aménagement d’un rond point à Kerlaudy & pour son « Espace enfance jeunesse et culture»

En 2013 il nous faudra poursuivre dans ce domaine de l’ «agir ensemble» :

  • Signature de la révision du Contrat de territoire avec le Conseil Général du Finistère
  • Solde du versement de l’aide à la construction du Port de Plaisance de Roscoff (658.000 euros)
  • Mise en régie de l’Ecole Intercommunale « Musique et Danse », à compter du 1er septembre 2013, par l’internalisation du personnel du CEMA : 13 professeurs «Musique et Danse» et une assistante administrative
  • Internalisation de la compétence «Habitat» induisant le départ du Syndicat Mixte PLH et une réflexion concomitante sur le devenir du SCOT
  • Décision du Conseil Communautaire sur le transfert du SIAP
  • Intégration du SIVU des pompiers avec transfert des cotisations SDIS des communes à la Communauté et de l’immobilier du SIVU « Centre de Secours »

 

En perspective dans notre Charte de Territoire il y a à faire:

  • Un schéma sur la mutualisation des services
  • Un état des lieux et analyse des besoins matériels en commun avec les communes
  • Un Transfert de l’«Assainissement Collectif» et la «Distribution de l’Eau Potable» au sein de la CCPL certes à l’horizon 2020 mais à intégrer dans notre réflexion dès à présent.

 

2013 sera marquée, une fois de plus, par notre volonté, notre détermination et notre enthousiasme pour faire naître, murir et concrétiser nos projets. Comme je le disais au début de mon propos, tout ceci restera possible si nous continuons à travailler main dans la main avec les collectivités territoriales - le Conseil Régional, le Conseil Général, les communes de notre Communauté – et les services de l’Etat. Je tiens d’ailleurs à leur formuler mes remerciements pour leur implication et leur soutien fort appréciés lorsqu’ils permettent à nos projets de voir le jour.

J’adresse ma reconnaissance la plus sincère à celles et ceux qui participent activement, chaque jour, à la vie de notre Communauté de Communes, en particulier nos correspondants de la presse locale Michel PLEIBER & Patrick CHEVALLIER qui suivent et retranscrivent notre actualité auprès des habitants du territoire avec intérêt et qualité.

Je voudrais remercier également ma vice-présidente et tous mes vice-présidents, ainsi que l’ensemble des membres du Conseil Communautaire pour le travail effectué. Je reste conscient des responsabilités que vous exercez, des missions qui vous ont été confiées dans le cadre des commissions. Je salue votre travail et votre engagement au sein de notre collectivité car je sais combien il n’est pas toujours évident de s’y tenir tant les contraintes sont nombreuses et changeantes.

Enfin, je tenais à remercier l’ensemble des agents de la Communauté de Communes, les responsables de service et mon directeur général Dominique AZOU, un collaborateur précieux et efficace. Par votre travail, vos missions, vos responsabilités, vous garantissez un service public de qualité, si important pour le développement de notre bassin de vie.

Je ne vais pas être original, mais dans tous les cas d’une grande sincérité : je souhaite que 2013 soit une année où règne l’harmonie, la paix, la solidarité bref, qu’elle soit plus belle pour nos habitants. Aussi, je vous adresse, à chacune et chacun d’entre vous, mes vœux de bonne année et de réussite dans vos projets.

 

 
 
   

 


 



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